近日,史上最严防水规范重新修订一事再起波澜。沈春林、黄靖、曹征富等11名防水专家,联名上书住建部,对防水规范的重新修订提出两套修订建议,并希望明确防水规范修编的起止时间。
因为在防水规范修订完成前,水泥基渗透结晶型防水材料仍然被排除和限制使用,相关企业正在失去市场竞争力,极易发生几年后防水规范重新修订完成时,而水泥基渗透结晶型防水材料生产企业已经大批倒闭的悲惨局面。
史上最严防水规范实施半年即被15家企业联名举报涉嫌垄断,限制了水泥基渗透结晶型防水材料的使用。
据知情者透露,15家防水企业以《建筑与市政工程防水通用规范》涉嫌违反《中华人民共和国反垄断法》等法律法规,涉嫌在防水通用规范的防水做法中设置明显不必要或超出实际需要的准入条件,排除和限制了水泥基渗透结晶型防水材料的经营者公平参与市场竞争。
2023年10月11日住建部重新征求了几位防水专家意见,共收集建议近20条,结果专家们同样反对排除和限制水泥基渗透结晶型防水材料为代表的刚性防水复合或单独一道作为一级防水设防要求使用。
专家意见于10月12日上报住建部标定司。10月17日,住建部下发了关于启动《建筑与市政防水通用规范)修订前期工作的函》,要求对刚刚实施半年的史上最严防水法规进行重新修订。
因为住建部标定司虽然要求对防水规范进行修订,但并没有规定重新修订的起止时间。这就导致了一大批被排挤在防水规范之外的水泥基渗透结晶型防水材料企业,正在面临生存危机。
日前,沈春林等11位防水专家,实名上书住建部标定司。鉴于防水通用规范的实施已经对防水企业的生产经营产生严重影响,考虑到影响的严重性和紧迫性,希望贵司进一步以书面形式明确防水通用规范修编的起止时间。
为加快防水规范的重新修订速度,促进水泥基渗透结晶型防水材料在建设防水工程中的应用,推动建设防水技术健康发展,也为了那些水泥基渗透结晶型防水材料企业,早日摆脱因防水规范带来的生存危机,11位防水专家提供了两套防水规范的修订预案。
一套修订预案是将防水通用规范由全文强制性国家标准,变更为条文强制性国家标准或推荐性国家标准。另一套修订预案是修改具有排除、限制竞争影响的条款,还给那些被限制的水泥基渗透结晶型防水材料以合法的身份。
专家还就两套修订预案附上了详细的修改意见。
11名防水专家希望进一步以书面形式明确防水规范起止时间,理由如下:
一、防水通用规范含有脱离防水行业实践的内容,尤其是防水功能底线要求过低,不能满足广大人民群众生产生活需要。
二、水泥基渗透结晶型防水材料单独一道设防作为一级防水,已经于 2022 年 11 月 29日举行了全国性的专家论证。详见附件二:《水泥基渗透结晶型防水材料应用技安全性论证会》论证意见。
三、防水通用规范的内容涉嫌违反反垄断法等法律法规,继续推行实施可能会衍生一系列的法律与经济问题。
四、防水通用规范强制性指定和限制防水材料品类的设计使用与国家倡导接轨国际标准的政策导向相违背。
既然住建部发函要求防水规范重新修订,就一定要修订,但如果不规定起止时间的话,很有可能被人为拖延,导致水泥基渗透结晶型防水材料生产企业失去竞争力,甚至大批破产,谁来为这个结果埋单呢?(中外涂料网)
文章来源:中外涂料网
责任编辑:雷达
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